هيبة الدولة الحقيقية لا تُفرض بالمظاهر ولا تُنتزع بالخوف، بل تُبنى بالعدل، ويصونها القانون، وتعززها مؤسسات تحظى بثقة المواطن. وكلما شعر المواطن أن الدولة تحمي حقوقه، وتطبق القانون على الجميع دون تمييز، ازدادت هيبتها رسوخًا في الداخل واحترامًا في الخارج.

فهيبة الدولة ليست شعارات رسمية، ولا مباني ضخمة تزين العواصم، ولا مواكب احتفالية أو مظاهر للقوة والسلاح، وإنما هي انعكاس لقدرة الدولة على حماية مواطنيها، وصون حقوقهم، وفرض النظام بعدالة، وإدارة الشأن العام بكفاءة ومسؤولية، وعندما يشعر المواطن أن الدولة تنصفه، وتحفظ حقه، وتتعامل معه باعتباره مواطنًا متساويًا في الحقوق والواجبات، تتجسد الهيبة الحقيقية وتتحول السلطة إلى مصدر للثقة والاحترام.

وقد تعكس المراسم الرسمية، والسيارات الفارهة، والمظاهر الأمنية والعسكرية صورة عن قوة الدولة، لكنها قد تنتج الخوف أو القسر أكثر مما تنتج الاحترام، ولذلك لا يمكن أن تكون هذه المظاهر وحدها معيارًا لهيبة الدولة أو مصداقيتها.

الهيبة الحقيقية تنبع من قوة القانون، ونزاهة المؤسسات، وعدالة التعامل مع المواطنين، ومن قدرة الدولة على أن تجعل احترامها نتيجة طبيعية لعدالتها وكفاءتها، لا نتيجة للخوف منها.

تظل الضرورات الأمنية جزءًا من الصورة، لكنها وسيلة لتعزيز الاستقرار، وليست غاية في حد ذاتها، المراسم، السيارات الرسمية، أو مظاهر القوة المسلحة قد تعكس القلق والخوف أكثر من الهيبة الحقيقية.

وللتوضيح أكثر لا بد من الإضاءة على هذا المفهوم:

أولاً: مفهوم هيبة الدولة

عرفت الدراسات السياسية والأكاديمية هيبة الدولة بأنها: “المكانة المعترف بها للدولة نتيجة قدرتها على ممارسة سلطتها بفعالية، والحفاظ على النظام، وضمان الحقوق الأساسية للمواطنين، بما يعكس التوازن بين القوة والعدالة.”

(ماكس فيبر، تعريفات حديثة في علم السياسة وعلم الاجتماع السياسي)

هيبة الدولة تتشكل من بعدين رئيسيين:

البعد السياسي: يتعلق بالقدرة على اتخاذ القرار، صياغة السياسات وتنفيذها، وحماية استقلال المؤسسات، إضافة إلى النفوذ على المستوى الدولي.

البعد الاجتماعي: يرتبط باحترام المواطنين للدولة، شعورهم بالانتماء الوطني، والتزامهم بالقيم والمبادئ، بما يشمل العدالة الاجتماعية والمواطنة المتساوية.

والمواطنة كمصطلح أكاديمي تشير إلى “الوضع القانوني والاجتماعي للفرد داخل الدولة، الذي يكفل له حقوقًا مدنية وسياسية، ويلزم الدولة بضمان حماية هذه الحقوق، مع منح الفرد واجبات تجاه المجتمع” (مارشال)، ومن هذا المنطلق تصبح هيبة الدولة وثيقة الصلة بمدى شعور المواطنين بأن القانون يعامل الجميع دون تمييز، وأن تكافؤ الفرص مضمونة.

ثانياً: مظاهر هيبة الدولة

تتجلى هيبة الدولة في مظاهر متعددة، تتجاوز الأمن الظاهر والمواكب الرسمية وتشمل:

فعالية القانون والنظام: تطبيق العدالة بشكل متساوٍ أمام الجميع، مع إحساس المواطن بأن الدولة تستعيد حقه.

قوة وشفافية المؤسسات: المؤسسات القادرة على اتخاذ القرار وتنفيذه بشكل نزيه وموضوعي تعكس مصداقية الدولة.

حماية المواطنين: توفير الأمن والحماية للحقوق الأساسية بما يعزز الثقة.

الاستقرار السياسي والاجتماعي: انتظام المؤسسات وغياب الفوضى والعصيان.

السمعة الدولية: احترام الدولة والتزامها بالمعايير الدولية كمؤشر على مصداقيتها.

تظل الضرورات الأمنية جزءًا من الصورة، لكنها وسيلة لتعزيز الاستقرار، وليست غاية في حد ذاتها، المراسم، السيارات الرسمية، أو مظاهر القوة المسلحة قد تعكس القلق والخوف أكثر من الهيبة الحقيقية.

ثالثاً: السلوكيات التي يجب أن يتقيد بها ممثلو الدولة

ممثلو الدولة هم الوجه الحي للهيبة، وسلوكهم يعكس مدى احترام المواطنين لها ومن السلوكيات الجوهرية:

الالتزام بالنزاهة والشفافية، والتصرف بما يعكس الصدق والعدالة.

احترام القانون والعمل كمثال يحتذى به، لتأكيد شعور المواطن بأن الحقوق محفوظة والواجبات واضحة.

تحمل المسؤولية والاحترافية في اتخاذ القرارات وتنفيذها.

الاعتدال والحوار في التعامل مع الخلافات، وتجنب الانحياز أو التمييز، مع إعطاء الاعتبار الأول للمواطنة وتكافؤ الفرص لجميع الأفراد.

التواصل مع المواطنين، بما يعكس أن الدولة تعمل لخدمتهم وأن القانون أداة حماية للجميع.

هنا يمكن إدراج مفهوم العدالة التوزيعية، وهو مصطلح في الفلسفة السياسية وعلم الاجتماع السياسي، يشير إلى “توزيع الحقوق والواجبات والموارد بطريقة عادلة بين جميع أفراد المجتمع، دون تمييز على أساس الجنس أو العرق أو الانتماء السياسي أو الاجتماعي” (جون رولز) وهذا يعزز شعور المواطنين بالإنصاف ويقوي هيبة الدولة.

هيبة الدولة ليست مظهرًا للقوة، ولا استعراضًا للسلطة، بل هي انعكاس لقدرتها على إدارة شؤونها بجدية وعدالة، وحماية حقوق مواطنيها، وإلزام الجميع بالقانون..

رابعاً: العوامل المؤثرة في تراجع الهيبة

قد تتراجع هيبة الدولة بسبب مجموعة عوامل مترابطة:

سياسيًا: الفساد، ضعف المؤسسات، غياب العدالة.

اجتماعيًا: فقدان الثقة، ضعف الخدمات الأساسية، أو شعور المواطن بالظلم.

اقتصاديًا: البطالة، الفقر، وسوء إدارة الموارد.

كل هذه العوامل تقلل من شعور المواطنين بالالتزام بالقانون، وتضعف الهيبة الفعلية للدولة.

خامساً: آليات إعادة الاعتبار

إعادة هيبة الدولة تتطلب جهودًا متكاملة على المستويين السياسي والاجتماعي، مع التركيز على القانون، العدالة، والمواطنة:

أولاً: سياسيًا، من خلال تقوية المؤسسات المستقلة، تطبيق سياسات صارمة لمكافحة الفساد، وضمان العدالة في توزيع الموارد، مع التواصل الواضح والشفاف للقرارات، وتعزيز نفوذ الدولة الدولي باحترام الاتفاقيات والمشاركة الفعالة في الساحة العالمية.

ثانياً: اجتماعيًا، عبر تعزيز العدالة الاجتماعية، توسيع التعليم المدني والمواطنة، إشراك المواطنين في اتخاذ القرار، وترسيخ قيم الاحترام المتبادل والانتماء الوطني. هذه الخطوات تجعل المواطن يشعر بأن الدولة تعيد إليه حقوقه، وأن القانون يُطبَّق على الجميع دون استثناء، مع الابتعاد عن أي شكل من أشكال التمييز ومنح الاعتبار الأول للمواطنة وتكافؤ الفرص.

ختامًا هيبة الدولة ليست مظهرًا للقوة، ولا استعراضًا للسلطة، بل هي انعكاس لقدرتها على إدارة شؤونها بجدية وعدالة، وحماية حقوق مواطنيها، وإلزام الجميع بالقانون، فحين يشعر المواطن أن الدولة تستعيد حقوقه، وتطبق القانون على الجميع دون تمييز، ويرى النزاهة في أداء ممثليها، تنشأ الهيبة الحقيقية من داخل المجتمع، لا من مظاهر القوة المفروضة عليه.

إن المؤسسات القوية، والسياسات العادلة، ونزاهة المسؤولين، واحترام مبدأ المواطنة والمساواة، هي الأساس الذي تُبنى عليه هيبة الدولة وتُصان داخليًا وخارجيًا، أما الضرورات الأمنية، فتبقى جزءًا من مسؤولية الدولة، لكن بقدر من الاعتدال والحكمة، دون أن تتحول إلى ذريعة للمبالغة في رمزية القوة أو تجاوز القانون.

الدولة التي تُحترم لا تحتاج إلى أن تُكثر من استعراض قوتها، لأن هيبتها تصبح نابعة من ثقة مواطنيها بها، ومن عدالة مؤسساتها، ومن قدرتها على تطبيق القانون على القوي والضعيف، وحين تصل الدولة إلى هذه المعادلة، تصبح هيبتها نتيجة طبيعية شرعيتها وكفاءتها وعدالتها، لا وسيلة لفرض الخوف.

• تلفزيون سوريا