القوى العراقية السنيّة: صراع على الزعامة

قد تختلف القوى السياسية السنيّة، عن شركائها السياسيين الشيعة والكرد، بأن أغلب السياسيين السنّة الفاعلون في المشهد الآن، هم نتاج العملية السياسية. وبعيدون عن العناوين والرمزيات الدينية والعائلية التي تشرعن عملها السياسي بعملها كمعارضة للنظام السابق. وأيضا هناك جيل كامل من السياسيين السنّة ينتمي لحقبة ما بعد 2003، ومتحرر نوعا ما عن عُقدة (السنّة هم حكام العراق منذ تشكيل الدولة) التي تهيمن على تفكير القوى والزعامات السنيّة التقليدية. ولعل سلوك هذا الجيل السياسي في التعامل مع الشركاء وحتى التدخلات الخارجية هو خير دليل على ذلك؛ إذ تمكنت القوى السياسية الشيعية، وبمساعدة التدخلات الإقليمية، من التحكم بالرمزية السياسية لمن يكون “زعيما” سنيّا، أو تهميش وإقصاء من يحظى بالدعم من الجماهير السنيّة. ولذلك باتت الزعامة السياسية السنيّة تحتاج دعامتين: الأولى دعم قوى النفوذ السياسي الشيعي، والثانية دعم القوى الإقليمية وتحديدا (إيران- قطر- تركيا).

Aliaa Aboukhaddour

يُحسب للقوى السياسية السنيّة أنها أول من تخلى عن آيديولوجيا الإسلام السياسي كعنوان انتخابي. وكانت البداية في انتخابات 2010 عندما اندمجت شخصيات الحزب الإسلامي العراقي بالقائمة العراقية بزعامة إياد علاوي، وحققت رقما انتخابيا صعبا. بيد أن التحالفات السياسية في مرحلة ما بعد الانتخابات غيرت المعادلة. إذ شكلت القوى السياسية الشيعية تحالفا ضمن لها الأغلبية ومن ثم شكلت الحكومة بزعامة نوري المالكي الذي عمل على استراتيجية تفكيك القائمة العراقية وتشتيت قياداتها السنيّة.
هناك قاعدة عامة تحكم المشهد السياسي في العراق، وهي أن السلطة تَلدُ السلطة. وعلى هذا الأساس من يريد أن يكون له رمزية سياسية يجب أن يكون ضمن دائرة السلطة والنفوذ. ويبدو أن هذه القاعدة تنطبق تماما على القيادات السياسية السنيّة؛ إذ ما عدا الشيخ خميس الخنجر زعيم “تحالف السيادة” ومثنى السامرائي رئيس “تحالف عزم”، فإن جميع العناوين القيادية تصدرت المشهد من خلال وصولها لمنصب رئيس مجلس النواب، الذي هو من حصة المكوّن السنّي.

وعلى العكس من الجمود النسبي في خارطة القوى السياسية الشيعية والكردية، يظهر بقوة صراع جيلين من السياسيين، الجيل القديم الذي شارك في بداية العملية السياسية 2003، والذي اختفى عن المشهد أغلب زعاماته، بسبب محاولة إبعادهم من قبل حكومة نوري المالكي في ولايته الثانية (2010-2014) والتي رفعت ملفات قيادات سياسية سنيّة بتهم الإرهاب، أمثال طارق الهاشمي ورافع العيساوي وعلي حاتم السليمان. أو بسبب عدم قدرتهم على التنافس مع القوى السياسية السنيّة الصاعدة للمشهد بعد 2014.
لكن الصراع على الزعامة السياسية السنيّة، لم ينتج إلا مزيدا من التوتر السياسي وتسقيط الخصوم، وإضعاف موقفهم أمام القوى السياسية الشيعية تحديدا، والقوى الإقليمية صاحبة النفوذ في العراق. ولعل السبب الرئيس لهذه الظاهرة العامة في عمل القوى السياسية العراقية، هو الشخصنة المفرطة للعمل السياسي وعدم بلورة أطر مؤسساتية فاعلة وقادرة على استيعاب التباينات في المواقف والاتجاهات ضمن سقف آيديولوجي وسياسي معقول. مجرد الاختلاف الشخصي هو سبب كاف للانشطار لأن السياسيين عندنا عادة ما ينطلقون في توجهاتهم من هاجس مضخم للأنا يتحول معه الخلاف مع الآخر إلى تهديد لتلك الأنا، لا سيما إن اقترنت بنزوع نحو الزعامة والتفاف من مريدين يرغبون في معالجة تهميشهم بإقامة مركز قوة بديل يدفع بهم إلى مستويات مسؤولية أعلى حتى لو اقترن ذلك بإضعاف كيانهم السياسي.

AP

جلسة للبرلمان العراقي برئاسة الحلبوسي في 11 يونيو 

في انتخابات 2021 انحسر التنافس السياسي السنّي بين ثلاث قوى رئيسة هي “تحالف تقدم” الذي يترأسه محمد الحلبوسي، و”السيادة” بزعامة خميس الخنجر، و”عزم” بقيادة مثنى السامرائي. لكن شخصيات سياسية سنيّة قررت خوض انتخابات مجالس المحافظات في ديسمبر/كانون الأول بتحالف سياسي جديد اسمه “الحسم الوطني” يتزعمه ثابت العباسي وزير الدفاع في الحكومة الحالية، ويضم شخصيات توصف بأنها من “الحرس القديم” كونها شاركت في العملية السياسية منذ 2003، لكن حضورها السياسي فقد بريقه في الدورة البرلمانية الحالية أمثال أسامة النجيفي رئيس البرلمان الأسبق، ورافع العيساوي وزير المالية الأسبق، وسلمان الجميلي وزير التخطيط الأسبق، وجمال الكربولي، والنائب السابق قتيبة الجبوري.

خارطة التنافس الانتخابي في انتخابات مجالس المحافظات ستكون مؤشرا على التنافس بين القيادات السياسية ومعاركها مع خصومها من الضد النوعي؛ إذ ستخوض القوى السنيّة الانتخابات المحلية بـ13 قائمة، وتضم القوائم نحو 50 حزبا وتيارا. وستكون كل محافظة ساحة للتنافس في القيادات السياسية الحالية، وشخصيات وأحزاب وتجمعات تريد منافستها على النفوذ في تلك المناطق الانتخابية. وربما تكون محافظة الأنبار هي ساحة الصراع الأقوى بين القيادات السياسية السنيّة، لأنها منطقة نفوذ محمد الحلبوسي رئيس مجلس النواب السابق بين تحالف “تقدم” الذي يقوده، و”تحالف الحسم الوطني” الذي يتزعمه في تلك المحافظة رافع العيساوي العائد إلى حلبة التنافس السياسي، وجمال الكربولي. فضلا عن خصوم الحلبوسي في المحافظة الذين تجمعوا في قائمة “الأنبار هويتنا” برئاسة محافظ الأنبار علي فرحان. وقائمة “الأنبار المتحد”، وهذه القائمة بقيادة وزيري الكهرباء السابقين قاسم الفهداوي، وكريم عفتان.

AFP

اجتماع للحكومة العراقية برئاسة السوداني في 13 مارس 

وتبقى المشكلة الأكثر تعقيدا في كسب ثقة الشارع السنّي. فالقوى السياسية السنيّة ليست أفضل حالا من القوى الشيعية والكردية، إذ عجزت لحد الآن عن تجاوز الأزمات التي زادت حدتها بعد تحرير المناطق السنيّة من تنظيم “داعش”. وفشلت القوى السياسية السنيّة وزعامتها الصاعدة والتقليدية في رسم استراتيجية واضحة للعدالة الانتقالية وفرضها على الحكومات المتعاقبة؛ إذ بقيت الشعارات والوعود وتشابهت مع الشعارات والوعود التي رفعتها هذه القوى في انتخابات 2018 و2021: إعادة النازحين، إخراج الميليشيات من مراكز المدن، تعويضات ضحايا الإرهاب، الكشف عن مصير المختطفين، وقانون العفو العام، وغيرها من الوعود الأخرى التي تحولت إلى شعارات للاستثمار في الانتخابات.
إذن، ستبقى مشكلة القوى السياسية السنيّة محصورة في التنافس على الزعامة السياسية، وتقاسمها السلطة والنفوذ بين الفرقاء- الشركاء السياسيين. وهذه المعادلة لا تنتج إلا تحالفات هشة، ومصالح ضيقة الأفق.
ولحد الآن تفتقد القوى السياسية السنيّة، حالها حال القوى السياسية الشيعية، إلى مشروع سياسي يوحدها بدلا من الصراع على الزعامة السياسية. ويبدو أن هذا الصراع سيعمل على تشتيت مواقفها السياسية، وسيجعل خصومها يتعاملون معها كأرقام للوصول إلى عتبة التوافق عند تشكيل الحكومة وليس قوى تحمل برنامجا سياسيا، وهذا ما ثبتته تجربة المشاركة في حكومة السوداني.