سياسة بريطانيا الخارجيّة

منذ خمسة عشر عاماً كتب رئيس الحكومة البريطاني المحافظ آنذاك جون ميجور قائلاً: «ثمة تحركات تتبلور باتجاه المزيد من التعاون والتماسك الإقليمي. فالأسواق العالميّة ورأس المال العالمي إضافة الى الاتصالات العالميّة تقرّب المسافات وتتخطى الحدود. وبات العالم مكاناً أقل تماسكاً يصعب أكثر فأكثر توقّع الأحداث فيه، إذ إن خريطتنا العقليّة أو التصوّر الذي يساعدنا على فهم العالم وموقع بريطانيا فيه أمسى تصوراً غير واضح».

ستشهد بريطانيا انتخابات قبل الصيف المقبل وسيشكّل الاتحاد الأوروبي موضوعاً مهماً للجدال السياسي. بعد أعوامٍ من النقاش والجهد، يتم تطبيق قرارات مؤتمر ليشبونة، غير أنّ لاعبَين من الصف الثالث، مجهولين بالنسبة لقلّة ممن هم خارج بلديهما، تمّ اختيارهما لتولي اثنين من المناصب المهمة في الاتحاد، ما أثار استغراب العديد من الأشخاص. وأنا أرى في ذلك فقداناً للسيطرة على مستقبل أوروبا من قبل ألمانيا وفرنسا على وجه الخصوص.

ثمة مشكلة في العلاقات الأميركيّة البريطانيّة. نحن نحب الرئيس الاميركي الجديد بيد أنّه يريد من بريطانيا أن تكون أكثر إيجابيّةً تجاه أوروبا، في حين أنّه انزعج من تقليص عدد القوات المسلّحة البريطانيّة، وقد صدم، هو ومعظم الأميركيين، من إطلاق سراح الليبي عبد الباسط المقرحي، من سجنه الإسكتلندي.

وبالمقابل، يبدو أن النزاع العربي الإسرائيلي يكتسب أهميةً قصوى. ولكن البعض يتخوّف من أن يبدّل الرئيس أوباما رأيه من اتخاذ موقفٍ صارمٍ تجاه رئيس الوزراء الإسرائيلي نتانياهو وحكومته المتطرّفة المؤيّدة للاستيطان، بالرغم من خطاب اوباما الشهير في القاهرة ووعده بأن يكون أكثر إنصافاً مما كان عليه الرئيس بوش في هذه المسألة.

وتخشى بريطانيا أن تقرر إيران، المنقسمة بين الحكام والشعب، جديّاً أن تصنّع الأسلحة النوويّة ويحصل عندئذٍ صراع فظيع ومروّع في الشرق الأوسط.

ولا تسير الأمور على ما يرام في أفغانستان حيث فقدت بريطانيا مئة جندي من قواتها أثناء أدائهم واجبهم خلال العام المنصرم، وحيث جرى انتخاب الرئيس كارزاي بتزوير أكثر من ربع الأصوات. أما باكستان فهي لا تزال تشكل مصدر قلق كبير بالنسبة إلى لندن. ويبدو ان تنظيم «القاعدة» انتقل الى اليمن والصومال ومالي وتبدو وكأنّه انتعش من جديد.

أمّا ديفيد ميليباند، العقلاني الذي يشغل منصب وزير خارجيّة بريطانيا منذ حزيران (يونيو) 2007، والذي يبدو أنّه بدأ أخيراً يفرض نفسه في وزارة الخارجيّة ويترك بصماته على السياسة الخارجيّة، فكتب في صحيفة «التايمز» في 26 تشرين الأوّل (أكتوبر) الماضي ما يلي: «إن الالتزام البريطاني بتقوية أوروبا جيّد لبريطانيا ولأوروبا على حدٍ سواء. إذ إنّ دورنا في أوروبا يزيد أفكارنا قوّةً ويعزّز نفوذنا الدولي في واشنطن وبكين وموسكو. فأوروبا بحاجة إلى براغماتيتنا العمليّة والى عقليتنا الشموليّة». وتابع: «نحن نحتاج الى بذل الجهود من أجل مقاربة الصراعات العالميّة بغية وضع حدٍ لها… كما يلزمنا أن تضع أوروبا العلاقات مع القوى العظمى والقوى الصاعدة في سلّم أولوياتها، في ما يختص بالأمن مع الولايات المتحدة والتغيّر المناخي مع الصين والطاقة مع روسيا».

في الواقع، ستجبر الأزمة الاقتصادية العالمية بريطانيا على إعادة التفكير في أولوياتها الدفاعيّة كما ستضطّرها الى تقليص مجهودها الدفاعي الدولي. بيد أن بريطانيا مستعدةٌ لوضع قواتها المسلحة في المواقع الصعبة، أضف الى ذلك أن جنودها (من الرجال والنساء) أشداء ومصممون ومتمرسون ومحترفون.

نعم، أنا أرغب في رؤية بريطانيا تتخذ موقفاً أكثر صرامةً تجاه إسرائيل، بالرغم من أنه تم اعتماد موقف مهم جرت مناقشته بإسهابٍ إزاء مستقبل القدس الشرقيّة والمستوطنات غير الشرعيّة ومنتوجاتها، وإسرائيل على علم بهذا الموقف.

أنا أوافق على موقف بريطانيا المرحّب به حيال إيران عندما لم تقلّص مطامحها النوويّة. فقد كانت لبريطانيا محادثات ديبلوماسيّة مع إيران لعدة سنوات كما ان عملاءها كانوا على علم بالمنشآت النوويّة السريّة. بيد أن بريطانيا تستخدم مقعدها الدائم في مجلس الأمن في الأمم المتحدة الى جانب الولايات المتحدة وآخرين من أجل الحض على مزيد من العقوبات الفعّالة على الرغم من التزامها التزاماً تامّاً بالمسار الديبلوماسي.

و خرجت بريطانيا متأخرةً من أزمتها الاقتصادية بينما تنتظر قيام حكومةً جديدة بعد الانتخابات المتوقعة هذا العام. وتجدر الإشارة الى أنّها متمرّسة بالشؤون الدوليّة وتملك خبرةً واسعةً في هذا المضمار. أمام بريطانيا اليوم دور كبير على الصعيد العالمي، وهي تعرف كيف تلعب هذا الدور.

* سياسي بريطاني ونائب سابق

"الحياة"