لا دولة بدون جيش

لا تزال الدولة مشروع الجميع ومطلب الجميع(•)، على شعارها نتقاتل ونحمل لواءها في آن معاً. والدولة لا تزال مشروعاً لم يتحول الى دولة بعد.

هل هي الدولة مشروع عصي الى هذه الدرجة؟ صعب الى هذا الحد؟ مستحيل في لبنان ربما كما يعبّر عديدون من فاقدي الأمل؟

كلا، ليست الدولة مشروعاً مستحيلاً في لبنان وليست مشروعاً يصعب على اللبنانيين تحقيقه وهم الذين يساهمون في بناء دول العالم كلها تقريباً. والدولة مطلب حق للناس وهي أيضاً مطلب عاقل وواقعي لهم.

لا تُبنى الدولة بدون شرعة لها، وشرعة الدولة في لبنان هي دستورها واتفاق الطائف الذي توافق عليه اللبنانيون جميعاً، وهو الاطار القانوني لعيشهم الواحد ولدولتهم الواحدة والوحيدة ايضاً، اذ لا حياة لدولة في داخلها دولة أخرى.

والدولة المنبثقة عن اتفاق الطائف والمستندة الى الدستور والمنتخبة من الشعب هي دولة شرعية تماماً من الناحية القانونية والاخلاقية والفقهية ايضاً لانه لا إرغام فيها.

لا تُبنى الدولة في لبنان عبر معاندتها ومناكفتها من داخل مؤسساتها او من خارجها. من يريد ان يساهم في بناء الدولة ومن يريد ان يدخلها يجب ان يخضع لقوانينها وآلية عمل مؤسساتها الدستورية لا ان يتجاوزها او يتملّص منها او يخالفها.

لا تستمر الدولة وتحيا بدون قوانين وأنظمة تميز بين مؤسساتها وتحدد أدوارها ومهماتها وتفصل بين سلطاتها وتحمي حق المواطنين فيها بالعدل وتحفظ حقوقها هي بالقانون. هذه هي دولة القانون والمؤسسات حيث لا تشارك السلطة التشريعية السلطة التنفيذية عملها ولا تشارك السلطة التنفيذية السلطة القضائية عملها.

لا دولة بدون جيش، سويسرا هي استثناء القاعدة، الجيش هو مؤسسة الدفاع عن الوطن وحفظ الدولة ونظامها ودستورها بإمرة مؤسستها السياسية في مجلس الوزراء وفقاً لشرعة اتفاق الطائف في لبنان. والجيش اللبناني مؤسسة كبرى ومن مؤسسات الدولة الثابتة وينبغي ان يدعم ويحفظ ويعزز بدلاً من التشكيك والتوهين والمحاصرة.

ليس الجيش من طقوس الدولة او بُهرجها بل هو عماد الدفاع عن الوطن ضد اي احتلال او اعتداء، وهو مؤسسة المقاومة التي يجب ان يقبلها الجميع صدقاً حتى تقاوم فعلا، ولهذا يجب ان يكون موضع الثقة حتى يتصرف بقوة ويجب ان يكون قبلة التأييد حتى يتمكن من التحرير.

لا تبنى الدولة في لبنان بالالتفات الى الخارج بل بالتوجه الدائم الى الداخل اللبناني. تبنى الدولة عبر الاندماج الوطني: ان لا يكون لأية جماعة من اللبنانيين مشروع خاص بها منفصل عن مواطنيها وان لا تكون لها اطماع استقواء وغلبة، وان لا تطغى الحزبية على الجماعة وأن لا يأكل الخوف الثقة والصلة وان لا يجتاح التخويف الطمأنينة والركون الى النظام والقانون.

لا تُبنى الدولة وتستمر الا عبر التجدد والتغيير، والتجدد والتغيير لا يكونان الا عبر قانون انتخابات صحيح وطبيعي يسمح للجميع بالتمثل ويسمح للجميع بتشارك السلطة والمسؤولية ضمن القانون. ولهذا تسمى الدولة دولة لأن السلطة تتداول فيها ولا تُحتكر او تُحبس.

لا تكون الدولة الا برئيس واحد وليس بعدة رؤساء، رئيس واحد هو رئيس البلاد رئيس الوطن رئيس الجمهورية والبقية المحترمون هم رؤساء مؤسسات في الوطن وفي الدولة.

ليست الدولة مشروعا دينيا وليست تكليفا الهياً انما هي حاجة مشروعة للاجتماع البشري ووسيلة لنظم الامور والنمو بسلام. الدولة هي للناس يجعلونها لأنفسهم وليس الناس ملك الدولة، الدولة تخدم الناس وليس الناس خدما للدولة وللسلطان فيها، تماما كما ان الله ارسل الدين للناس وارسل الانبياء للناس ولم يخلق الناس للأنبياء او للدين، ولهذا ان الدولة هي اداة ووسيلة لتنظيم حياة المجتمع وليست مقدساً دينياً وبالتالي يجب ان تضم الجميع وفقاً للدستور وتحفظ الجميع حتى يركن اليها الجميع.

لا تُبنى الدولة العادلة بدون حرية، وبناء الدولة في لبنان يقوم على حريات متعددة ومتنوعة محفوظة كلها ومنتظمة ضمن نظام ديموقراطي. ولبنان لا يقوم فقط على ثنائية المسيحية والاسلام بل يقوم على ثلاثية الديموقراطية والمسيحية والاسلام، والنظام الديموقراطي في لبنان هو المحفوظ والمتوافق عليه في اتفاق الطائف. هذا هو نظام الديموقراطية التوافقية اللبنانية، هو ما اتفق عليه اللبنانيون في الطائف. الديموقراطية لا تعني ابدا استجلاب كل مادة من الدستور وتجريدها من مقبوليتها واخضاعها للنقاش مجدداً بحجة التوافق عليها. هكذا يكون التشكيك وتوهين الاستقرار. لا نريد ابداً أن يكون شعار التوافق توهيناً واضعافاً للدولة ونيلاً من الدستور وخروجاً عليه.

تُبنى الدولة في لبنان وتستقر ويكون لبنان وطناً نهائياً حقاً ومستقراً بالشراكة التامة بين المسيحيين والمسلمين فيه بغض النظر عن العدد. المسيحيون والمسلمون في لبنان شركاء وأنداد في كل شيء: يصنعون الوطن معاً ويبنون الدولة معاً يقاتلون معاً وينتصرون معاً ويستشهدون معاً ويربحون معاً. ان ضعف المسيحيين او استضعافهم يطيح لبنان وان ضعف المسلمين او استقواءهم يطيح لبنان.

تُبنى الدولة او بالاحرى نبني الدولة في المدرسة وفي الجامعة ايضاً وهذه الجامعة هي ان شاء الله جامعة وطنية لبنانية جامعة ككل جامعة لبنانية وطنية صحيحة تصنع رجالاً ليكونوا رجال دولة يبنون وطناً دائماً. والجامعة ينبغي أن تجمع الجميع دون تمييز وأن تقبل الجميع دون نبذ وأن تعلّم الجميع ما يحتاجونه ليكونوا جماعة واحدة دائماً بل شعباً واحداً دائماً.

* (كلمة الوزير ابرهيم شمس الدين ممثلاً رئيس الجمهورية ميشال سليمان في افتتاح سلسلة الحلقات الدراسية بعنوان: "بناء الدولة في لبنان" في جامعة سيدة اللويزة. )

"النهار"